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viernes, 28 de julio de 2017

VIGILAR LA EXPANSIÓN URBANA EN CALI. COLOMBIA

Vigilar la expansión urbana en Cali, Colombia

Por
Hernando Uribe Castro
Ph.D. en Ciencias Ambientales y Magíster en Sociología
Prof. Universidad Autónoma de Occidente

Debido al aumento poblacional, comercial e industrial de Santiago de Cali, en 1969 surgió la necesidad de establecer un lugar que sirviera para el depósito de las basuras. Se dispuso así, un área de 12.000 m² y 20 m de profundidad en el Corregimiento de Navarro que posee suelo arcilloso y que se caracteriza por ser una zona de humedales (EJOLT)*. Este depósito de basuras a cielo abierto se convirtió con el paso de los años en una montaña a donde llegó todo tipo de residuos. Una montaña de tal altura, que podía ser vista desde distintos lugares de la ciudad.

Luego de largas discusiones y postergaciones, las autoridades ambientales del Valle del Cauca clausuraron el Basuro de Navarro en 2008. Al cierre, esta montaña había crecido en un área de 400.000 m².,  muy cercana al canal interceptor del sur que toma las aguas de los ríos Cañaveralejo,  Meléndez y Lili, y las lleva hacia el río Cauca. Sobre éste mismo río, más hacia el norte, se encuentra la Planta de Tratamiento de Agua Potable (P.T.A.R) que abastece de éste líquido a una proporción importante de población en la ciudad.

Las razones expuestas para clausurar el Basuro de Navarro fueron: a) había alcanzado su capacidad de carga, b) estaba colmatado y c) su contaminación por lixiviados producía efectos negativos en las aguas del río Cauca. Si bien, estas fueron las razones expuestas, ¿es posible que existieran otros motivos para el cierre?

Un par de años después del cierre del Basuro, la administración Municipal propuso construir una urbanización de apartamentos para población de escasos recursos en este sector. Incluso la urbanización se presentó como Ecociudad Navarro, luego denominada “Ciudadela CaliDa”. ¿No es raro, acaso, que todos los argumentos usados por la administración municipal para el cierre del basuro desaparecieron a la hora de promover y defender la urbanización en ese mismo sector?

Ante tal propuesta, expertos en temas ambientales y epidemiológicos se opusieron al proyecto urbanizador por las consecuencias que esto podría albergar para la población que ahí residiera. Actores sociales, agentes de control del Estado Colombiano (Contraloría General de la Nación) y personal académico e investigativo manifestaron su oposición al plan de urbanización en Navarro**.

Incluso, un informe periodístico (El País del 15 de enero de 2016), explicaba que el Departamento Administrativo de Gestión Ambiental (Dagma), entidad que en un principio había estado de acuerdo con los proyectos urbanísticos en estas áreas, había expresado sus preocupaciones con la urbanización en este sector. Dice la nota periodística así:  “El proyecto para construir 6.000 apartamentos en lo que ha sido conocido como ‘Ecociudad Navarro’ y que la pasada alcaldía de Cali, con el ministerio de Vivienda, lo jalonó como el macroproyecto ‘Ciudadela CaliDA’, con recursos de la Nación, tiene ahora reparos de la autoridad ambiental del mismo municipio. El director del Departamento Administrativo de Gestión del Medio Ambiente (Dagma), (…)  tiene dudas frente a esta iniciativa, haciendo aclaración que el proyecto no es de su competencia. Pero sus observaciones coincidieron con las de diversos sectores que las han realizado desde hace tres años, debido a la cercanía a Navarro, que por medio siglo funcionó a cielo abierto como el depósito de basuras de Cali, afectando el río Cauca, y al tipo de terreno para estas viviendas. (…) teme contaminación de suelos, como lo han recalcado investigadores de la Universidad del Valle que insisten desde hace más de un año en ese mismo temor de licuefacción de esa área, con respaldo a su postura de la Contraloría General de la Nación.” (El País, “El Dagma hace reparos hoy a 'Ecociudad Navarro', en el sur de Cali”, 15 de enero de 2016).

Si bien, el proyecto de intervención urbanística de la zona se detuvo (o quedó pendiente, eso aún no se sabe), es claro también que una visita en el día de hoy por sectores como Valle del Lilí o El Caney permite evidenciar cómo el proceso expansivo de la ciudad de Cali se extiende en zonas muy próximas al antiguo basuro de Navarro. Como se puede observar en la fotografía, se ven los edificios de apartamentos y en el fondo la montaña de lo que fue el Basuro de Navarro.


Urbanización en Valle del Lili y la montaña del Basurero de Navarro.
Foto: Luis Hernando Hidalgo, julio de 2017.

Ante este hecho, las autoridades ambientales y de control tienen la obligación de estar muy pendientes que las empresas constructoras e inmobiliarias no vayan más allá del perímetro permitido para expandir barrios y conjuntos cerrados en esta zona de alto riesgo. Una visita de las autoridades y una vigilancia permanente, es importante para verificar y garantizar que en la expansión de Cali hacia Navarro no se usurpe. En el sector del Valle del Lili, el proceso de construcción es increíblemente alto, alto como el ruido y toda la contaminación acústica y de polvo*** que producen las actividades de construcción. Lo mismo sucede a lo largo de toda la zona de expansión en el sur que se encuentra en el recorrido entre Cali y Jamundí.

La recomendación dada por los expertos es no construir viviendas en un área de por lo menos 3 kilómetros de distancia al antiguo depósito de basuras. Ojalá, la visita y la vigilancia que hagan las autoridades demuestren que todavía se respeta la zona límite para la construcción y que no se ha puesto en riesgo la vida de muchas familias que, inocentes e ingenuas, viven en zonas próximas a lo que en años anteriores fue una inmensa montaña de basura y que representa un alto riesgo para la salud. 

Que el proceso expansivo de Cali no continúe deteriorando los diferentes ecosistemas de humedal que existen al sur y oriente de la ciudad, así como el hecho de que se detenga el proceso expansivo de la ciudad en zonas de alta fragilidad como el sector de Pance y las laderas de la cordillera cuyos ecosistemas de bosque se ven fuertemente afectados por la dinámica humana. También sectores frágiles como en Jamundí sobre las faldas de las montañas están siendo amenazados por el proceso  agreste y altamente rentable negocio de las urbanizaciones.

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https://ejatlas.org/conflict/basuro-de-navarro-cali-colombia
** El Tiempo. "Se aviva el debate por edificios en Navarro". Nota del 12 de septiembre de 2014. En línea: http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-14522369
*** Sobre contaminación por actividad constructora ver el siguiente link: http://blog.360gradosenconcreto.com/caracterizacion-de-impactos-ambientales-en-la-industria-de-la-construccion/




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